<delect id="avvbt"></delect>

    <object id="avvbt"></object>
      <delect id="avvbt"></delect>

      2015年7月21日 天氣:多云 氣溫:33℃ 懸浮微粒:11μm 空氣環境指數:良好
        首頁 > 新聞發布會 >

      《“十四五”時期我市激發民營經濟發展活力的重點舉措》發布會

      項 目:《“十四五”時期我市激發民營經濟發展活力的重點舉措》發布會
      發布人:市民營經濟局黨組成員、副局長張琳;市民營經濟局政策規劃處處長姜寧;市民營經濟局協調指導處處長倪雯;市民營經濟局創業創新服務處處長仇博先;市民營經濟局融資與合作處處長何玉瑩 
      時 間:2021年3月5日(星期五)14:00
      地 點:青島國際新聞中心三樓大發布廳 


        主持人:各位記者朋友們:

        大家下午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。本場發布會是我市展望“十四五”主題系列新聞發布會的第9場,發布主題是介紹“十四五”時期我市激發民營經濟發展活力的重點舉措,由市民營經濟局發布。

        民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果,建設現代化經濟體系的重要主體。為向大家介紹“十四五”時期我市激發民營經濟發展活力的重點舉措相關情況,今天我們特別邀請了:

        市民營經濟局黨組成員、副局長張琳同志;

        市民營經濟局政策規劃處處長姜寧同志;

        市民營經濟局協調指導處處長倪雯同志;

        市民營經濟局創業創新服務處處長仇博先同志;

        市民營經濟局融資與合作處處長何玉瑩同志。

        請以上5位發布人到會發布并回答記者朋友們關心的問題。

        首先,請張琳副局長介紹有關情況,有請。

        張琳:各位新聞界的朋友們:

        大家下午好!

        首先,感謝社會各界對民營和中小企業工作的關心和支持。今天的新聞發布會主要介紹“十四五”時期激發民營經濟發展活力的重點舉措。

        “十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,是青島以高質量發展塑造競爭新優勢、建設現代化國際大都市的重要階段,為民營經濟發展提供了難得的時代機遇。面對新形勢新任務,我市啟動了《青島市“十四五”民營經濟和中小企業發展規劃》編制工作,明確十四五時期民營經濟和中小企業發展工作目標、重點任務和政策舉措,為民營和中小企業發展謀劃好藍圖。

        《青島市“十四五”民營經濟和中小企業發展規劃》將堅持和完善社會主義基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,全面貫徹新發展理念、構建新發展格局,充分尊重市場主體地位,堅持以供給側結構性改革為主線,突出問題導向,強化宏觀引導,營造市場化、法治化、國際化營商環境,讓民營企業創造活力充分迸發。

        一、“十四五”時期激發民營經濟發展活力的創新思路

        (一)升級服務體系。提高站位、放遠眼光,通盤考慮民營經濟大服務體系。打破企業性質、規模限制,建立完善從企業注冊、培育到成長壯大的全生命周期服務體系,提振民營企業家發展信心。

        (二)優化融資生態。創新金融支持方式,引導企業積極對接多層次資本市場,做大做強多途徑融資。爭取在青島設立國家中小企業發展子基金,建設融資服務大數據平臺,形成良好的銀企投融資合作生態。

        (三)激發民間投資。引導企業融入青島新開放大環境,把握我市戰略發展的歷史機遇,創新支持民間投資形式,開放更多場景支持“四新”經濟發展,給予民企更多的參與機會。

        (四)壯大產業鏈條。搶抓我市打造世界工業互聯網之都機遇,壯大工業互聯產業鏈條,以鏈條各環節優勢企業的政策、資金、人才、技術需求為導向,重點配套政策和服務。

        二、“十四五”時期激發市場活力的重點舉措

        “十四五”期間,我市將圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生,研究推出一批重大政策、重大舉措、重大工程和項目,持續推動壯大民營經濟。從壯大新興產業發展規模、提升特色優勢產業、突破發展新經濟、打造專業化的技術轉移服務體系、培育創新創業生態體系等方面入手,形成創新發展新優勢。強調優化產業結構,通過資源合理利用,產業合理布局,突出工業互聯網發展方向,形成生態發展新優勢。在適應國際及變化的新特點,全面提升民營企業外經外貿業務基礎上,通過提高雙向流動,厚植開放發展新動力。以強化內外融合為主線,通過提升民營企業的經營管理水平,承擔更多社會責任,形成共享發展新格局。“十四五”民營和中小企業重點推進六大項目工程:

        (一)全國民營經濟示范城市創建工程

        深入貫徹落實習近平總書記關于民營經濟和中小企業發展的重要講話和重要指示精神,以黨中央、國務院《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》為指導,積極爭創全國民營經濟示范城市。堅持“學深圳、趕深圳”,在持續優化尊商重商社會環境、親清新型政商環境、競爭中性市場環境、公正高效法治環境等方面精細謀劃、精準推進,“破堵點、出新招、創亮點”,優化營商環境,著力把青島打造成民營經濟和中小企業發展的制度創新試驗區、民企成長主陣地、創意活力動力源和產業發展增長極。

        (二)持續推進壯大民營經濟工程

        堅持一張藍圖繪到底,立足長遠設計和整體謀劃,全力推進壯大民營經濟攻勢工作。努力營造全社會重視、尊重、愛護、支持民營企業的氛圍,真正把習近平總書記關于“民營企業和民營企業家是我們自己人”的重要指示落到實處,進一步提振民營企業家信心。實施“十百千萬”行動計劃、市場主體“升級”行動計劃、“內招外拓”行動計劃、“企業扎根”行動計劃等四個行動計劃,支持企業夯基礎、擴規模、快發展,推動存量做強、增量擴容、質量提升、變量激發,切實推動民營企業提質增量、轉型升級。進一步抓“資金”、減“稅費”、保“土地”、建“隊伍”、落“政策”,著力破解民營經濟發展難題。

        (三)健全民營經濟和中小企業發展機制工程

        一是健全制度政策供給機制。全面貫徹落實《青島市民營和中小企業發展促進辦法》《關于支持民營企業和中小企業改革發展的意見》,為民營和中小企業發展提供制度支撐和政策保障。縱深推進“青島政策通”平臺建設運營,持續推進平臺功能迭代,升級完善平臺政策兌現功能,提升平臺服務的智能化、精準化和個性化水平。實現“一口發布、一口解讀、一口兌現、一口服務、一口評價”的閉環式公共政策落實機制。健全完善全市“民營經濟和中小企業”運行監測體系,全量收集市場主體、稅收、就業、投資、進出口等指標數據,定期分析民營經濟和中小企業運行特點,提升民營經濟科學決策、精準服務能力。

        二是健全民企培育宣傳機制。加強輿論引導,講好青島民營企業和企業家故事。持續辦好“青島企業家日”和“青島企業家宣傳周”,弘揚優秀企業家精神、凝聚社會共識,營造共同尊重企業家的濃厚氛圍。建立規范化機制化政企溝通渠道,經常性聽取民營企業意見和訴求,暢通企業家意見訴求通道。鼓勵行業協會商會、人民團體在暢通民營企業與政府溝通等方面發揮建設性作用。在各類評選表彰活動中平等對待民營企業和企業家。高水準建設青島民營中小企業大學,打造民營和中小企業茁壯成長的“熱帶雨林”。

        (四)做大做強龍頭骨干企業工程

        一是大力培育骨干民營企業。實施“十強”領軍民營企業培育行動,完善直通車服務機制,全力支持領軍企業進入山東民營企業100強、中國民營企業500強行列。建立重點企業數據庫,“一企一策”強化跟蹤服務、精準服務。指導重點企業科學制定發展戰略規劃,科學設定發展目標,引領重點企業不斷發展壯大。

        二是引導大中小企業融通發展。鼓勵大型企業與廣大中小企業開展生產經營創新合作,支持民營企業開展多種形式的并購重組,支持民營企業通過合資合作、資本運作和掛牌上市等多種方式擴大規模,形成一批跨行業、跨地區、跨所有制的大型民營企業集團。

        三是強化民營企業品牌培育。建立完善的馳著名商標品牌梯次培育發展機制,打造具有較強競爭力和影響力的民營企業商標品牌,培育品牌龍頭企業。

        (五)做專做精民營中小企業工程

        一是實施萬戶創新型企業成長行動。持續推進優勢高成長企業分類培育,加大對專精特新、隱形冠軍、瞪羚、獨角獸等創新型企業的政策扶持和服務,打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“草木”蔥郁的熱帶雨林式的企業生態。

        二是推動中小企業轉型升級。引導中小微企業加快專業化、精細化、特色化、創新化發展。對企業在轉型升級、創新發展中需要的管理咨詢、股份制改造、工業設計、技術服務、教育培訓等專業化服務,予以優先支持。支持優勢企業運用智能化、信息化、網絡化等先進適用技術以及新工藝、新設備、新材料提升智能制造和工業互聯網應用能力。

        三是拓寬中小企業發展空間。聚焦“四新”經濟、13條產業鏈,細化民營企業產業鏈、供應鏈和創新鏈,優化拓展民營經濟產業布局。突出產業協同,實施產業鏈和供應鏈“暢鏈工程”,發揮好龍頭企業對上下游中小企業帶動作用。支持中小微企業集約用地、集聚發展,每年安排一定數量的工業用地指標,用于小微企業園區建設。支持企業優質項目落地,提高畝均產出效益。

        (六)民營經濟服務平臺提升工程

        一是深化公共服務平臺建設。發揮全市民營經濟綜合服務、政策服務、大數據服務等專業惠企平臺作用,持續提升民營和中小企業公共服務水平。完善企業全生命周期服務模式和服務鏈條,圍繞企業普遍關心的融資、創新、技術、土地、用工、市場、維權等需求開展精準服務。重視發揮商協會作用,培育和發展特色商會組織,引導協會規范有序發展。

        二是深化“民企創意”平臺建設。進一步完善激發民營企業家創新創意創業創造的長效機制建設,定期召開民營經濟創意會,鼓勵民營企業家當“編劇”,提出集聚資源要素、推動產業集群發展的創意“劇本”,政府部門當好“場務”,論證創意、成全創意,推動政企聯手集聚要素,“一企一策”完善制定實施方案,推動項目落地,實現技術創新和產業倍增。

        三是深化“雙灣計劃”平臺建設。發揮好青深、青滬等企業聯誼會作用,依托青島民營中小企業駐粵港澳大灣區協同創新中心、長三角協同創新中心作用,常態化組織企業、投融資機構、專業服務機構互訪互學和專業對接,在“產業+服務、產品+市場、客戶+資源、方案+賦能、資本+技術”等方面相互融通、協同發展,著力打造企業交流互通生態圈。

        四是深化“雙招雙引”平臺建設。貫徹“項目落地年”要求,加大民營經濟雙招雙引工作力度,依托民營經濟招商引資工作平臺,聯合區市進行靶向招商、協同招商。建立完善以商招商、產業鏈招商工作體系,完善招商信息系統和數據庫,持續開展“民營企業招商大走訪”精準對接活動。

        進入“十四五”,青島民營經濟發展的空間更加廣闊,機遇和前景更加美好。這些機遇和前景,是習近平總書記賦予青島開放發展大勢的積聚釋放,是黨的十九屆五中全會對“加快構建新發展格局”的戰略體現,是RCEP、中歐全面投資協定簽署帶來的發展紅利。在此衷心希望通過媒體的廣泛宣傳,營造有利于民營和中小企業發展的良好社會氛圍,讓全市民營和中小企業更好地了解發展方向、增強發展信心,為更好地推動“十四五”時期民營和中小企業高質量發展做出新的更大貢獻。謝謝大家!

        主持人:感謝張琳副局長的發布。接下來的時間請媒體朋友們提問,提問前請通報一下所代表的新聞單位,現在開始提問。

        記者:各位領導好,我是魯網的記者。良好的營商環境是推動民營經濟高質量發展的有力保障,其中政策環境是民營企業關注的一個重要方面,“十四五”時期我市將如何讓民營企業有更多的政策獲得感?謝謝。

        張琳:感謝記者朋友的提問。

        政策是規劃的落地和執行,“十三五”時期青島市出臺了一系列推動民營經濟發展的政策措施,大家知道特別是在疫情期間,我市快速反應,及時出臺了精準有效的幫助企業應對疫情影響的一系列政策措施,有力提升了企業的政策獲得感,增強了企業發展的信心。“十四五”時期,優化政策環境仍是我們要持續發力的重要方向,或者說這是一個基本方向,有三個方面的考慮:

        第一,本質上來講,進一步健全民營經濟中小企業的政策供給機制

        以持續提升企業的獲得感為引領,按照“目標導向、對標一流,法治為本、精神引領,問題切入、精準施策,政企協同、親清共融”的方針,持續打造支持民營經濟和中小企業發展的“3+1”政策體系,或者是“三長一短”的政策體系,不斷增強政策供給的整體性、協同性和系統性。

        第一個長期的工作,需要我們持續推進促進民間投資相關政策。今天的投資就是明天的增長,民間投資對青島的發展至關重要。為進一步調動民間資本積極性,促進民間資本真正“敢投、能投、愿投”,去年年底由我局牽頭出臺了《關于進一步促進民間投資的若干措施》,提出了3部分17條具體政策。“十四五”時期將繼續圍繞這些政策的落實落地推進工作,比方說要圍繞持續放寬準入,下更大力氣破除各類隱形壁壘,解決好民間投資“不能投”問題;持續優化營商環境,持續清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法,加強社會信用體系建設,解決好“不愿投不敢投”的問題;比如強化政策體系,加大金融支持力度,引導金融資源流向民營企業,解決好“融資難融資貴融資慢”等問題;同時完善機制建設,指導聯系督促相關部門做好民間投資工作,切實發揮政策效應,增強民營企業獲得感。這是“十四五”期間政策供給的一個長線工作,也是一個重要工作。

        “十四五”期間政策供給第二條長線工作,就是系統打造中小企業321政策體系。中小企業是數量最大、最活躍的市場主體,是我市經濟社會發展的“生力軍”和“主力軍”。工信部最近提出指導中小企業發展的“321”,我市在“十四五”期間要根據國家部委要求,完善相關的政策體系,圍繞政策體系、服務體系、發展環境三個重要領域進一步夯實基礎,完善政策,圍繞融資、權益保護等兩個重點,加強政府、金融機構和企業對接完善政策。緊盯提升中小企業創新能力和創新化水平這個根本,不斷健全相關的政策體系,健全中小企業的梯度培育體系,形成剛才我向大家介紹的“喬木參天、灌木蔥郁”的良好發展生態,這個都需要一系列專業化、特色化的政策體系作為支撐。

        第三個長期政策方向,營造有利于民營經濟和民營企業家“兩個健康”的發展環境。促進和引導民營企業家健康成長和民營經濟健康發展,是新形勢下推動民營經濟做優做強的關鍵。城市的發展,說到底要靠企業的發展;企業的發展,說到底要靠企業家。“十四五”時期將緊緊圍繞深化構建“親”“清”政商關系、發揮企業家作用、弘揚企業精神做“大文章”:推動出臺《青島市民營和中小企業發展促進條例》,強化企業家權益保護;建立規范化機制化的政企溝通渠道,解決企業發展中的難點堵點痛點;同時通過民企大學等有關的平臺、相關的政策保證,聚合高端的資源,加強政治引領,讓民營企業家在把握大局大勢中實現持續健康發展。這是“十四五”期間三個需要長線作戰、久久為功的政策供給點。

        所謂三長,還有一短,針對短期問題提供規范化、精細化、個性化的服務。今天適逢兩會召開,大家今天也看到,總理的介紹對應對后疫情時代,支持企業的發展又推出很多減稅降費的大禮包,對我們來講也要堅持問題導向,根據經濟形勢階段性的變化,適時的提出解決企業經營發展相關問題的政策舉措,比方說最近市自然資源局與我局正在聯合開展優勢高成長中小微企業的用地調研,我們想通過調研深度了解企業的需求,出臺上接“天線”下接“地氣”的、符合企業實際需要的政策措施。

        (二)完善兌現落實機制

        1.把好政策執行關。政策的生命力在于嚴格執行,這些道理大家都非常清楚,而且企業最不滿意或者是最關心的就是有了好的政策,究竟能不能落地執行?所以政策出臺部門要吃透政策,把好標準,完善政策配套措施和實施細則,優化政策兌現流程,最大程度放大政策執行效能,同時在政策實施過程中要進一步加強市、區(市)以及部門間統籌協調,形成政策執行合力,確保政策落地落實、惠及企業。

        2.抓好精準宣傳關。酒香也怕巷子深,好的政策要做好宣傳對接,剛才我向各位介紹青島的政策通從一期的建設到二期的建設,后續我們還要持續的提升政策兌現有關功能的完善,這都需要“十四五”期間我們再繼續做工作、搞創新,努力打通政策的最后一公里到最后一米甚至到最后一個人,把這些政策真正讓企業享受到。另外政策的執行宣傳之外,我們還要搞好政策的評估,科學的把握政策的生命周期,適時的調整政策。

        最后一個方面,政策供給、執行之外還要在制定機制、激勵完善中要健全企業家的參與機制,政策為企業服務,企業家最需要什么樣的政策?從去年以來,青島市在這方面做了很多的創新,比方說我們蜚聲國內外的創業城市十條,就有我們企業的參與,未來“十四五”期間,民營經濟的政策我們也將更多的主動問計企業家,暢通溝通渠道,加強與企業的溝通聯系,聽取企業家意見,充分發揮企業家參與涉企政策制定,推動政策科學決策、民主決策、依法決策中的作用,讓更多的政策好使管用、穿透力強,匯集面大,更多的支撐“十四五”期間民營中小企業的高質量發展,謝謝。

        記者:各位領導好,我是《青島財經日報》的記者,“十三五”期間“壯大民營經濟攻勢”全面起勢,我市民營經濟主要指標強勁增長,“十四五”時期將如何創新路數、改變打法,進一步發揮攻勢作用,助推民營和中小企業高質量發展?謝謝。

        倪雯:這個問題我來回答,感謝對攻勢工作的關心。

        “十三五”期間按照市委市政府部署,我們制定了起壯大民營經濟攻勢作戰方案,提出了2019-2022年民營經濟的發展目標和方向,攻勢開展以來,我市民營經濟發展環境持續優化,企業家信心持續增強,民營經濟主要指標強盡增長。今年是“十四五”開局紙捻,我們將全面貫徹黨中央、國務院關于支持民營經濟和中小企業發展的各項政策措施,深入落實“青創十條”和“項目落地年”工作部署,進一步強化系統布局、整體推進和協同作戰,破解制約民營經濟發展的困難和問題,推動民營企業創新創造、轉型升級、健康發展。重點從四個方面發揮作用:

        一是培育壯大企業。引導入圍全國民營500強、山東民營100強、青島市民營百強的企業在關鍵技術、重點領域儲備一批項目,打造一批大型企業集團。引導中小企業專精特新發展,支持企業謀劃新項目向專業化、精細化、特色化、高端化發展。積極融入國家戰略,推進“一帶一路”(青島)中小企業合作區建設,持續推動膠東經濟圈民營經濟中小企業一體化發展,深化與區域全面經濟伙伴關系協定成員國的經貿合作。

        二是強化要素保障。在資金方面,重點做好放大新舊動能轉換基金、科創母基金等引導作用,爭取設立國家中小企業發展子基金,完善中小微企業貸款風險補償機制,發揮金企通等金融平臺作用,引導金融機構加大信貸支持。在土地方面,重點做好繼續加大批而未供和閑置低效土地處置力度,完成民營企業土地房屋產權歷史遺留問題化解,支持中小微企業集約用地、集聚發展。在人才方面,實施民營企業家培育“百千萬工程”,持續舉辦各類招聘活動。在政策方面,全面落實減稅降費政策,落實好政策通平臺的發布、解讀、兌現、服務、評價功能,剛才張琳局長也進行了系統的解讀,讓企業能享受到實實在在的政策紅利,增加企業的獲得感。

        三是提升平臺矩陣。在民企創意平臺方面,聚焦13條產業鏈,每季度舉辦民營經濟創意會。根據企業和項目需要,定期召開創意項目推進會,“一項目一策”推動項目落地。在商協會平臺方面,支持商協會開展交流合作活動,推動項目對接、簽約和落地。在“雙灣”平臺方面,依托粵港澳大灣區協同創新中心和青深、青滬企業家聯誼會平臺,常態化開展招商活動,探索建立“長三角協同創新中心”。互聯網平臺方面,落實《青島市世界工業互聯網之都建設工程中小企業三年行動計劃》,推動工業互聯網平臺賦能中小企業發展。

        四是優化發展環境。政務服務方面,促進更多審批事項“智能辦”“掌上辦”“無感辦”,全面推行“一業一證”改革和政務服務容缺受理制度。政商關系方面,重點做好全省新型政商關系試點,完善市領導聯系企業和項目制度,推動企業家參與涉企政策制定,聘請優秀企業家擔任政府經濟顧問。法治環境方面,圍繞項目落地、工作落實繼續開展為企業護航行動,嚴格落實行政處罰“不罰”“輕罰”清單。

        總之“十四五”期間我們將繼續發揮好攻勢作戰指揮部辦公室的協調作用,強化工作統籌、形成工作合力,堅定不移抓好落實,確保攻勢各項攻堅任務如期完成,推動我市民營經濟和中小企業的高質量發展。

        我的回答就到這里。

        記者:各位領導好,我是《山東商報》的記者。在“十三五”期間,獨角獸、瞪羚、小巨人、都是網絡熱詞,成為企業家經常談論的話題。2020年青島優勢高成長型企業大幅增長,42家企業獲工信部專精特新小巨人認定,數量居全省第一,隱形冠軍企業數量也居歷年之最。請問在“十四五”時期,我市將采取什么措施來支持培育青島優勢高成長型企業快速發展、轉型升級?謝謝。

        仇博先:這個問題我來回答。感謝《山東商報》的記者對青島市優勢高成長型企業培育工作的關注。

        “十三五”期間,青島對優勢高成長型企業的培育工作非常重視,我們持續開展了青島市隱形冠軍企業、“專精特新”企業、“專精特新”小巨人、瞪羚、獨角獸等優勢高成長型企業的梯次培育工作,不斷引導我們青島市中小企業創新轉型高質量發展。截止到目前,青島已認定的“專精特新”企業目前已經達到了3274家,隱形冠軍企業112家,省瞪羚企業70家,工信部專精特新“小巨人”企業47家。2020年我市有10家企業入選“2020全球獨角獸企業500強”榜單,我們的位次在北方處于第二位,僅次于北京,全國位于第五位。

        “十四五”是青島民營中小企業創新發展的關鍵時期。我市將以支持企業創新轉型為引領,總結經驗、開拓思路、創新模式,繼續支持培育主業強、結構優的高成長型企業。具體的措施有以下幾個方面:

        一是加強政策引導,創新支持體系。進一步完善落實《關于支持民營企業和中小企業改革發展的意見》《關于進一步促進民間投資若干措施的通知》《青島市培育和獎勵隱形冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業、獨角獸企業實施方案》等一攬子政策,全面構建從專精特新到細分市場“隱形冠軍”、從“隱形冠軍”到“小巨人”、從瞪羚到獨角獸的系統化培育支持機制。

        二是創新梯次培育,加強動態管理。進一步完善《青島市“專精特新”中小企業認定管理辦法》,豐富“專”“精”“特”“新”指標體系,推動企業認定、扶持、服務更加規范化。完善培育企業網上申報平臺,對申報企業形成常態化受理、分批次入庫、動態化培育,并根據優勢高成長企業個性化需求,開通綠色通道,提供精細化服務。

        三是堅持平臺思維,創新孵化載體。創新民營和中小企業“借力揚帆”行動,加強與知名高校院所、專業機構等資源的全面合作。全面實施學深圳趕深圳“雙灣行動”計劃,豐富“青島民營中小企業駐粵港澳大灣區協同創新中心”功能。通過“政、企、科、校、展、賽”多方聯動,支持高成長型企業全面對接資本、產業等創新成果在青島嫁接孵化,推動多資本、多鏈條成果優勢互補、合作共贏。謝謝。

        記者:各位領導好,我是青島新聞網的記者。我們都知道金融是民營經濟的“血脈”,但融資難、融資貴一直是制約民營和中小企業發展的難點,請問“十四五”時期將采取哪些措施呢?

        何玉瑩:這個問題我來回答,感謝青島新聞網的記者提問,您提出的問題非常好也非常精準。

        金融是現代經濟的血液,而且是國家重要的核心競爭力,金融活經濟就活,金融穩經濟就穩,所以金融的重要性大家都是知道的,但是眾多的中小企業恰恰是因為他們缺少抵押物、質押物和信息不對稱、信用低,所以就融資難的問題,這是一個老大難的問題,是長期以來都提的問題,“十四五”還將面臨這個問題,在座的各位老師可能都知道,咱們國家的中小企業“56789”的典型特征,民營和中小企業給我們國家貢獻了50%的GDP,60%以上的創新,70%以上的稅收,80%以上的就業,90%以上的市場主體。民營和中小企業對國家貢獻這么大,占據了這么重要的份額,毫無疑問中小和民營企業是保市場的主體,是保就業的主力軍,是提升產業鏈、供應鏈穩定性和競爭力的關鍵環節,是解決關鍵技術和卡脖子問題的重要力量,所以國家非常重視中小企業融資的問題,為此,我們在謀劃“十四五”規劃思路的時候,重點突出了“大融資”的概念,剛才張局長在發布的時候已經講到“大融資”的概念。

        具體“十四五”時期就民營企業融資這個問題,我們究竟要采取哪些措施,要干哪些事?我想簡單從三個方面,一個從政策層面,制定政策,張局長在發布的時候,“三長一短”在政策的方面有了很好的規劃,政策一定是在不斷完善、不斷提升的過程,所以政策一定是我們“十四五”的重點。還有就是要建平臺,現在我們已經有了很多的平臺,包括新聞發布上面也提到了平臺,但是平臺也要不斷的建設、不斷的提升它的功能,這是建平臺。還有就是優化服務,我想重點從這個方面。

        政策方面:張局長提到三長一短、321,在融資方面來講,我們在現有政策基礎上,現在正在會同財政、發改等有關經濟部門正在研究制定服務八大戰略和十三條產業鏈的相關政策措施,我們也正在研究、提升創投十條的2.0版,我們也正在研究推進“信易貸”相關政策,這是國家發改委到省市發改委重點推的一個“信易貸”平臺,也是一個產品,我們正在研究這方面的政策。

        在平臺建設方面:我們將基于現有“青島市融資通綜合服務平臺”、“青島市企業大數據平臺”、“青島市公共信用信息平臺”,這些平臺都是為我們做中小企業信用服務的,這些平臺也有一些短板,一是相互之間信息不通,二是功能不夠強大,下一步,我們現在已經著手了這項工作,我們要提升這些平臺的功能,主要就是想破解民營企業信息不對稱、缺少抵押物和信用不充分的問題,助力中小企業和金融機構實現有效對接,解決企業的資金需求。

        服務方面:剛才張局長介紹“十四五”時期重要舉措的時候,抓們講到“大服務”的理念,通盤考慮民營經濟“大服務”體系,具體到融資方面,我們將繼續加大目前正在做的,而且是非常有效的轉貸款的工作,還有貸款風險補償的工作,我們將會繼續加大中小企業融資對接服務和資本市場的培訓力度,在這一點上,我想在這兒之前的各位老師也都關注到市里面開展萬名企業家培訓活動,關注到我們經常搞的銀企對接活動,這些活動將是非常有效的來改善信息、改變我們的民營和中小企業家的理念問題,所以這也是我們一個重點努力的方向。

        一個目的,就是要從根本上緩解中小企業融資難題,為民營和中小企業營造快捷到位的金融環境,推動我市民營經濟高質量發展。

        我相信在我們的努力下,通過政策的完善、平臺的提升、服務的優化,中小企業融資難、融資貴這個難題一定會得到緩解,一定會慢慢的向好的方向努力,但是什么時間徹底解決了,沒有這個問題了?我想在座的各位都不會相信,中小企業的特征就是天生存在不足,所以總是會面臨融資難、融資貴的問題,所以我們一定要一起努力,而且你們的宣傳對中小企業解決這個問題也十分重要,感謝大家,我就回答到這里。

        記者:各位領導,下午好,我是華人頻道的記者。企業的創新創意創造,代表著一座城市的創新力和成長力,同時也決定著城市的未來。去年我市召開了多場民營經濟創意會,賦能企業發展,取得了積極成效。請問在“十四五”期間將如何進一步發揮政府引導作用,成全企業創意、助推項目落地?謝謝。

        姜寧:這個問題我來回答一下,首先感謝記者朋友的提問。

        我們都說企業是激蕩城市發展最大的活力源泉,成全企業家就是成全青島高質量發展,在“十三五”期間我市秉持企業有了好創意,政府幫助來實現的理念,創新搭建民企創意平臺,整合企業要素,賦能企業發展。

        首先是構建體系,印發了《青島市落實民營企業創意創新工作實施方案,在全國率先出臺文件來支持民營企業創意創新,讓民營企業成為推動經濟高質量發展的主角。

        二是創新形式,閉環舉辦一項目評審會、民營經濟創意會、項目落地推進會,全程服務創意項目的方案規劃論證和落地推進,構建賦能企業發展的良好生態,先后舉辦6場民營經濟創意會,4場創意項目評審會,2場落地項目推進會,為20家企業公開發布了創意創新方案,投資額超過了160億元。

        三是頂格協調,建立市政府分管領導牽頭、職能部門、各個區市協調推進的創意論證落實工作機制,聚焦重點難點事項,一項目一策,推動高價值創意實體轉化,截止到目前,入選百家企業發展創意方案的29家民營企業的創意方案,已經有19個完成落地,落地率超過65%。

        2021年3月1日實施的青島市民營和中小企業發展促進辦法,在總結兩年來民企創意創新工作實踐經驗的基礎上,也通過立法的形式把我們這項工作予以固化,“十四五”時期我市將聚焦全市13個產業鏈發展,鼓勵民營企業圍繞產業鏈條和產業集群提出發展創意,定期召開民營經濟創意會,協同各相關部門和區市,聯系整合更多專業機構、專業力量,做實“民企創意平臺”,提高項目落地率。

        一是在完善工作機制上下功夫。繼續堅持平臺思維,整合優勢資源,遴選優質項目,持續辦好每一場民營經濟創意會、企業創意評審論證會、創意項目落地推進會。二是在推進項目落地上下功夫。發揮好市民營企業創意工作專班和工作推進小組作用,對企業創意具體實施方案,細化具體責任分工,加強統籌調度,推動企業創意工作落地落實。張局長剛才也介紹了,我們針對目前企業創意項目中普遍反映的土地問題,已開展土地需求的調研工作,目前工作正在穩步推進。三是在建立長效機制下功夫。及時總結推廣在推動企業家創意創新方案落地方面的好經驗、好做法、好案例,適時開展企業創意創新項目落地成果展,不斷激發企業創意創新的積極性,健立長效工作機制,努力將“民營經濟創意會”做成我市知名品牌。今年2月份,我市向全市企業發出邀請函,圍繞“四新”經濟廣泛征求創意項目,目前我們正在組織研究論證,篩選創意好、可落地的項目,計劃在3月下旬召開2021年首季民營經濟創意會,在這里懇請各位媒體對我們這項工作給予持續的關注和支持,謝謝!

        張琳:如果時間來得及,我想向各位媒體朋友再簡單介紹一下。

        昨天下午民營經濟發展局,包括我在內,還有兩位副局長以及三個處室的負責同志接待了一撥特殊的客人,青島市國有企業想參加青島市的民營經濟創意會,具體的工作我們正在緊鑼密鼓的籌劃,這也再次說明,青島的企業不乏創新創意的活力,不乏好的方案,問題是如何對我們這些劇本寫出來,我和我的團隊、我的我的同事們分析,我們如何當好劇務,國有企業提出來能不能通過民營經濟創意會能在混合所有制改革、引進戰略投資、拓展新的產業領域方面能實現一些新的賦能和突破,也希望大家如果感興趣予以關注,謝謝。

        主持人:感謝姜處,感謝張局長,現場提問就到這里。如有深度采訪需求,請會后聯系市民營經濟局,聯系電話:51917602。

        本場發布會就到這里,感謝5位發布人、感謝媒體朋友們,10分鐘之后我們繼續展望“十四五”第10場新聞發布會,一會兒見!


       


      更多精彩!歡迎掃描下方二維碼關注青島之窗官方微信(qingdaochina_org)

      更多...